Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording zijn verbonden partijen organisaties waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. De uitvoering van taken is voor de gemeente steeds complexer geworden. In toenemende mate wordt de uitvoering van taken ondergebracht in samenwerkingsverbanden of wordt er een beroep gedaan op andere organisaties, waaraan taken worden uitbesteedt.
Gemeenten blijven verantwoordelijk voor de taken die zij door verbonden partijen laten uitvoeren. Het is daarom van belang dat de raad in het proces van begroting en verantwoording de benodigde informatie krijgt om de bijdrage van verbonden partijen aan de realisatie van de programma’s en daarmee gepaard gaande risico’s te kunnen beoordelen en te laten meewegen in het proces van horizontale sturing en verantwoording.
In de handreiking voor raadsleden (en griffiers) “grip op regionale samenwerking” zijn handvatten opgenomen om de kaderstellende en controlerende rol te kunnen blijven uitvoeren, daar waar de raad in samenwerkingsverbanden meer op afstand is komen te staan.
In 2018 hebben de gezamenlijke raden van Noord-Limburg opdracht gegeven om tot meer gecoördineerde sturing te komen op vijf gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio Limburg-Noord, Modulaire Gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Limburg-Noord, Omnibuzz, Regionale UitvoeringsDienst Limburg-Noord en Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen). Overeengekomen onderwerpen zijn:
- komen tot een gezamenlijke reactie op de Kaderbrieven,
- eerdere verzending van stukken uit de P&C -cyclus,
- centrale afspraken over prijsindexering en loonstijgingen
- het realiseren van een verbeterde informatievoorziening (dashbord).
Venray coördineert de opdracht voor de Veiligheidsregio Limburg-Noord.
In deze paragraaf nemen we de lijst verbonden partijen op. Er wordt een onderscheid gemaakt in de volgende categorieën verbonden partijen:
- Publiekrechtelijke (gemeenschappelijke regelingen tussen overheden)
- Privaatrechtelijke (rechtspersonen)
- Publiek-Private (samenwerkingsverband tussen overheid en private partij)
In het verleden hebben we een ruime interpretatie van de BBV -definitie rondom verbonden partijen gehanteerd. De categorie overig is te komen vervallen voor de toelichting in de P&C documenten. Bij de griffie is een totaallijst van de verbonden partijen in brede zin aanwezig dus ook de partijen waarmee wordt samengewerkt die niet onder de BBV -definitie van een verbonden partij vallen.
Nr. | Naam | Plaats | Vorm | Deelprogramma | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1. Publiek | ||||||
1.01 | Veiligheidsregio Limburg-Noord | Venlo | GR | DP11 DP23 | ||
1.02 | Werkvoorzieningsschap Noord-Limburg West | Venray | GR | DP12 | ||
1.03 | Euregio Rijn-Maas-Noord | Mönchengladbach | GR (Duits recht) | DP41 | ||
1.04 | Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord | Venlo | GR | DP12 | ||
1.05 | Omnibuzz | Sittard | GR | DP12 | ||
1.06 | Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord | Venray | GR | DP23 | ||
1.07 | Zorg en Veiligheidshuis Noord-Limburg | Horst | Netwerkorganisatie | DP11 | ||
1.08 | Toezicht- / handhavingsorganisatie Horst a/d Maas en Venray | Venray | GR | DP23 |
Nr. | Naam | Plaats | Vorm | Deelprogramma | ||
---|---|---|---|---|---|---|
2. Privaat | ||||||
2.01 | Bodemzorg Limburg BV | Maastricht | BV | DP22 | ||
2.02 | Toeristisch en Recreatief Platform Venray | Venray | Stichting | DP31 | ||
2.04 | NV Waterleiding Maatschappij Limburg | Maastricht | NV | DP32 | ||
2.05 | NV Bank Nederlandse Gemeenten | Den Haag | NV | DP43 | ||
2.07 | Enexis Holding | Den Bosch | NV | DP32 | ||
2.11 | CSV Amsterdam BV | Den Bosch | BV | DP43 | ||
2.12 | Publiek Belang Electriciteitsproductie BV | Den Bosch | BV | DP43 | ||
2.13 | BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo | Venlo | Stichting | DP31 | ||
2.15 | Veilig Thuis | Venlo | Stichting | DP11 | ||
2.16 | Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (ASL) | Maastricht | Vereniging | DP22 | ||
2.17 | Natuurnetwerk Gemeenten | Driebergen | Vereniging | DP22 | ||
2.18 | Venray Bloeit | Venray | Stichting | DP31 | ||
2.19 | Limburg Marketing | Roermond | Stichting | DP31 |
Nr. | Naam | Plaats | Vorm | Deelprogramma | ||
---|---|---|---|---|---|---|
3. Publiek-Privaat | ||||||
3.01 | Brabander - Aan den Heuvel | Venray | Publiek-Private Samenwerking | DP21 |